欧盟预算协商进关键阶段　理事会主席访各国凝聚共识

（中央社记者吴柏纬、实习记者罗谊恩布鲁塞尔25日专电）欧盟理事会主席柯斯塔（Antonio Costa）今天起访问欧盟各国并与领导人会面。柯斯塔此行的重要目标之一是了解各国立场，以评估能否在年底前就欧盟共同预算达成协议。

欧盟理事会今天发布新闻稿表示，柯斯塔从8月25日至9月17日期间，将陆续前往欧盟成员国并且会晤各国领袖，商讨共同优先要务、深化合作，并协助制定欧盟未来数月的政策议程。 柯斯塔指出，国防、竞争力、欧盟扩大及对乌克兰的支援，都将是此行与欧洲各国领袖讨论的重点。不过，欧盟下一个长期预算将会是焦点所在。

欧洲新闻台引述一名资深官员说法，柯斯塔此行的主要目标是掌握各成员国对于预算协议的立场，并评估在12月达成最终协议的可行方式。因为若是协商拖延至明年，将可能导致这份7年期的预算无法如期在2028年1月1日生效。

欧盟提出的预算草案将近2兆欧元，规模创下历史新高。然而这份草案受到来自成员国的挑战，包含提出将预算规模删减2%到20%不等的方案，或是删减农业政策开支的主张。

除了预算的规模外，另一个分歧点在于「新的额外税收」。这名官员说明，有鉴于欧盟各项目标，包含在尖端技术、国防与气候等领域的投资，实施新的税收组合已不可避免。此外，给予乌克兰的900亿欧元贷款将于明年耗尽，后续如何继续提供支援也同样是整体考量的一部分。

然而，各成员国有不同的看法并且划定属于各国的红线，各国的领袖也会担心引发选民的反弹。

这名官员表示，各国领袖坚定地捍卫自身国家的立场，但也展现出强烈的谈判意愿。因此必须努力弥合这些立场与承诺之间的差距，以便在年底前寻得平衡的结果以达成协议。

若新的欧盟预算案要顺利通过，需要全体成员国一致同意。欧盟目前正在筹备于11月下旬举行特别会议，为12月的关键峰会铺路，进而达成最终协议。