东协防长扩大会议登场　中国派驻菲武官出席

第13届东协防长扩大会议今天在菲律宾宿雾登场，中国未派国防部长董军出席，改由驻菲国防武官代表；菲律宾防长铁欧多洛则在开幕致词中呼吁各方尊重国际法、勿进行武力恫吓，并持续深化防务合作。

菲律宾今年是东协防长会议轮值主席国，昨天在菲律宾中部宿雾（Cebu）都会区的拉扑拉扑市（Lapu-Lapu City，又称拉普拉普市）举行第20届东协国防部长会议（ADMM），今天举行第13届东协国防部长扩大会议（ADMM-Plus）。 扩大会议的对话伙伴包括美国、中国、澳洲、印度、日本、纽西兰、韩国和俄罗斯。根据大会直播与会官员进场影片，中国由驻菲大使馆国防武官杨雷代表出席。

菲律宾与中国的关系正因南海争议而陷于紧张。菲律宾国防部长铁欧多洛（Gilberto Teodoro Jr.）在南海议题上对中国态度强硬，多次公开批评中方言行；北京于今年6月宣布制裁铁欧多洛及他的家属。

中国国防部27日宣布，将由驻菲大使馆国防武官代表出席会议，同各方就坚持对话、增进理解互信交换意见，重申支持东协在区域架构中的中心地位，但未说明董军缺席的原因。

中国官媒「环球时报」昨天则引述中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎报导，中方降低出席层级反映目前中菲政治、外交及防务关系的状态，菲律宾应为此负责。

菲律宾海岸防卫队发言人塔瑞耶拉（Jay Tarriela）则在社群平台反驳，中国自己决定不派国防部长出席，却将责任归咎菲方，抨击这不只是漠视菲律宾，也是对东协的漠视。

塔瑞耶拉并写道，北京不能一方面声称支持「东协中心性」（ASEAN Centrality），另一方面却因为马尼拉持续揭露中国在南海的恫吓性与侵略性行径而感到难堪，就拒绝出席东协防长会议。

另一方面，铁欧多洛在东协国防部长扩大会议的开幕致词中，呼吁各方尊重国际法、放弃以武力相威胁，虽未点名任何国家，但显然是针对中国。

他也期盼各方能延续东协防长扩大会议平台下的合作成果，包括海洋安全、关键海底基础设施保护及青年交流，以及加强保护在海外冲突中受到波及的移工及船员。

铁欧多洛并提到，昨天举行的东协防长会议已通过2份成果文件，包括纪念「东南亚友好合作条约」（TAC）签署50周年的联合声明，以及纪念东协防长会议成立20周年的「马尼拉联合宣言」。