调查：英国民众视中国为威胁　20年增加34个百分点

英国非营利组织「国家社会研究中心」（NatCen）发布的最新「英国社会态度」调查结果显示，认为中国在未来10年可能对世界和平构成严重威胁的英国民众，在2005至2026年增加了34个百分点。

NatCen自1983年起执行年度「英国社会态度」（British Social Attitudes, BSA）调查，每次关注的重点议题不同，但对象皆为18岁以上的英国成年人。NatCen的调查研究一般被视为执行严谨、具公信力，BSA则是NatCen最受瞩目的常态研究计划之一。 根据NatCen最新发布的调查结果，认为在未来10年，中国可能对世界和平形成「非常严重」或「相当严重」威胁的受访英国民众，在2005年为28%，但来到2026年，这个数字已冲上62%，相当于20年增加了34个百分点。

不过，英国民众仍视俄罗斯为最重大安全威胁，认为俄罗斯是严重安全威胁的占比高达89%。

同时，认为美国对世界和平形成「非常严重」或「相当严重」威胁的受访英国民众，在2005年占比是47%，在2026年则是74%，增加了27个百分点。

其中，2024至2026年期间，如此看待美国的英国民众占比，由36%快速增长至74%，短短2年增加了38个百分点。

NatCen的2024年调查是在当年11月美国总统大选登场之前执行。2025年春季，NatCen在新任美国总统于当年1月宣誓就职4个月后再度举行调查，当时有高达71%的受访英国民众认为美国构成严重威胁，但这个数字在同年秋季下滑至54%，直到2026年春季冲上74%。

相较之下，认为中国构成严重安全威胁的英国民众，自2024年的69%稳定下滑至2026年的62%。

也是在2024至2026年，英国和美国都经历了政党轮替。在对中政策实务方面，2024年7月上台的英国工党政府更重视英中关系的「稳定」与「务实」。

NatCen进一步分析，从2025年到2026年，认为中国是「非常严重」威胁的英国民众，占比由23%下降至18%。这样的变化趋势可能反映英国现任政府明显致力于促进英中关系稳定，同时也呈现大众对威胁的感受与认知是相对的：相较于俄罗斯，来自中国的威胁被视为较不迫切，是属于比较长期的风险来源。

值得一提的是，不同年龄层的英国民众对中国的看法也不同。NatCen的分析显示，约71%的英国「55岁以上」民众视中国为严重威胁，但来到「18至34岁」区间，抱持同样看法的英国民众即下滑至47%。至于「35至54岁」的英国民众，认为中国构成严重威胁的有63%。

根据NatCen的调查结果，「18至34岁」和「35至54岁」这两个年龄层的英国民众，比「55岁以上」族群更容易认为，美国构成比中国严重的威胁。

另一方面，在国防支出议题，约56%的受访英国民众支持增加国防支出。NatCen指出，这是自1996年以来，首次有超过50%的受访英国民众对增加国防支出明确表达赞同。

不过，在这个议题上，一样有年龄层的态度差异。多达62%的英国「55岁以上」民众支持增加国防支出，抱持同样看法的英国民众在「35至54岁」和「18至34岁」这2个族群的占比则分别为47%和30%。

至于个人实际投入保家卫国行动的可能性，NatCen分析，至少有45%的「55岁以上」英国民众认为个人愿意加入军队对保家卫国很重要，但认同此看法的「35至54岁」和「18至34岁」英国民众则分别为24%和22%，且同时大约有同样比例的同年龄层民众认为，加入军队对保卫国家而言不特别重要。

NatCen指出，这样的社会态度对政府决策者构成挑战，毕竟一旦英国被卷入军事冲突，国家势必会需要较年轻世代的付出。

至于英国民众是否赞同削减社会安全或福利开支，以支援国防支出，NatCen分析，整体而言，英国民众不抱持「零和」态度，而是愿意牺牲部分社会开支以挹注国防。举例而言，对单亲家庭和失业者的救济补助，是英国民众较愿意妥协的支出项目。