中国颁布「锁国」新法!学者警告9/15前快逃 台湾人也恐出不来
中国上周五(7/31)颁布《国务院关于出境入境管理规定》,被质疑形同「锁国」。(欧新社)
首次上稿 08-03 22:01
更新时间 08-04 06:01
中国上周五(7/31)颁布《国务院关于出境入境管理规定》,宣称旨在「保障出入境人员合法权益,维护国家主权、安全、发展利益」,预计9月15日起正式施行。该法一出,让大批中国人崩溃,不少学者和反共圈人士也直言此法形同「锁国」。前世界贸易组织(WTO)秘书处顾问、现任新加坡管理大学法学院副教授高树超(Henry Gao)就警告墙内中国民众:「趁你还能离开的时候快走吧!」
中国国务院上月底颁布针对出入境管理的新法,全文19条,表面上只是行政程序的配套规范,其实大幅增加政府限制公民出境(边控)的权限与范围,将过去偏向行政管理性质的出入境审查,大幅升级为结合「国安、产业技术保护、地方权力扩张」的严密防范机制,使公民离境权利实质转变成由国家授予的特权。
以实例来说明,例如原先涉及「危害国家安全与利益」这种极度敏感的限制出境决定,权限多集中于中央特定高层机关,但新法将此权力下放给省级人民政府,墙内外法律界担忧地方政府拥有这么大的裁量权后,可能出于地方保护主义、追讨债务或封锁消息等目的,滥用「国安」名义限制特定人士出境。
再来是「科技人才监管」,将产业技术与出口管制纳入出境禁令,新法明确指出,违反出口管制、技术进出口等规范,且可能「危害国家产业安全、技术安全」者,商务部等主管机关可禁止其出境。该条款坐实过去市场上传言中国政府会限制AI顶尖研究员、关键科技创业家出境的说法,恐加速海外人才远离中国或引发从业者恐慌。
新法还有剥夺公民知情权与司法救济的「秘密边控机制」,原则上中国政府应该书面通知民众被禁止出境,但「可能影响国家安全或刑事侦查」者,当局可以完全不通知,也就是说当事人可能直到机场海关被拦下那一刻,才知道自己被限制出境,甚至有被剥夺申请行政复议或提起司法诉讼等法律救济途径的机会。
高树超在新法颁布当天就于X平台发文直言,「正如我多年来一直所说的,趁你还能离开的时候快走,更准确地说,是在该法正式生效之前。」
另外,我国知名反共网红「八炯」也表示,中国真的要「朝鲜化」了,不要以为只有中国人才会受害,常去中国的台湾人也被规范在其中,「即便你拿的是台湾护照,但他们不认这个台湾护照,所以你们要小心喔!」
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来源:自由时报The State Council has just issued Regulations on Exit and Entry Administration (国务院关于出境入境管理的规定). The most consequential provisions are found in Article 4, which greatly expands the government's power to impose exit bans:
— Henry Gao (@henrysgao) July 31, 2026
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