罕见瘦身!川普政府拟关5驻外使领馆 路透:中国恐趁虚而入
消息人士透露,美国国务院已通知国会,计划关闭5个驻外使领馆。(法新社资料照)
消息人士透露,美国国务院已通知国会,计划关闭5个驻外使领馆,罕见缩减美国的全球外交布局。民主党及前官员担忧,此举恐削弱美国的领导地位,并为中俄等对手留下危险的权力真空。
路透3日引述消息人士报导,美国国务院上周稍晚向部分国会委员会发出通知称,计划关闭位于格瑞那达圣乔治市(St. George's)、日本名古屋、印尼棉兰(Medan)、喀麦隆杜阿拉(Douala)及加拿大温尼伯(Winnipeg)的驻外据点。
由于上述通知尚未公开,消息人士均要求匿名。
这项关闭计划此前从未曝光,也是美国罕见在未涉及特定地缘政治事件的情况下,一次性关闭多个海外外交据点、缩减外交布局。
去年初,路透及其他媒体均曾报导,国务院已开始准备关闭近12个海外外交据点,作为川普政府推动美国官僚体系改革、使其全面符合「美国优先」(America First)政策的一环。
白宫管理及预算局(OMB)当时主张规模更大的关闭计划,目标最多关闭30个海外外交据点。部分政府官员私下认为,一些规模较小的驻外据点并非不可或缺,且成本效益不彰。
民主党以及部分前外交政策、国家安全官员则认为,缩减美国海外外交布局,再加上撤除曾在全球提供数十亿美元援助的美国国际开发总署(USAID),恐将削弱美国的领导地位,并为中俄等对手留下危险的权力真空。
美国国务院去年曾展开大规模组织改造,裁撤数十个局处并精简数百名员工,但当时并未关闭任何海外外交据点。
针对相关消息,国务院2日回应媒体询问时发表声明,拒绝证实上述关闭计划,仅表示国务院正致力确保美国的外交布局兼具效率与职能,并将遵循向国会通报的相关程序。
美国国务卿鲁比欧(Marco Rubio)则将削减成本措施描述为必要之举,目的是适度调整遭许多保守派人士诟病、过于「臃肿」且官僚化的机构规模。
美国驻格瑞那达圣乔治的据点为大使馆;驻印尼棉兰、加拿大温尼伯及日本名古屋的据点为领事馆;驻喀麦隆杜阿拉的据点则为「大使馆分处」。领事馆及大使馆分处通常代表美国在驻在国首都以外地区的利益,而美国大使馆一般设于该国首都。
前总统拜登(Joe Biden)执政期间,美国曾新设数个海外外交据点,全部位于太平洋地区,因应美中在当地争夺影响力。
虽然中国目前未在杜阿拉或温尼伯设有运作中的外交据点,但在圣乔治、名古屋及棉兰均设有外交代表机构。
来源:自由时报