陆灰色地带行动新目标！盯上台湾南方战略要地 学者称巴丹群岛属中国

菲律宾巴丹群岛（Batanes Islands）位于台湾东南方约160公里处，俯瞰巴士海峡，战略位置重要。中国大陆若想在冲突期间包围或封锁台湾，就需要控制这片海域。巴丹群岛对美国防卫台湾至关重要，如今也成为北京扩大太平洋地区影响力的新目标。

华尔街日报9日报导，巴丹群岛自殖民时期以来一直是菲律宾的一部分，但一群与中国大陆政府有关联的学者今年稍早提出，巴丹群岛实际上属于中国。根据中国暨南大学一所学院发布的声明，中方学者6月在广州举行研讨会，认为巴丹群岛在地理上是台湾的延伸，因此属于中国。他们还指出，美西战争后将菲律宾控制权交给美国的条约并未涵盖巴丹群岛，并强调当地居民与台湾原住民族之间的文化联系。

中方官媒随后大肆宣传这项主张，菲律宾则迅速反驳。菲国国防部长斥责这项主张荒谬至极，国家历史委员会（National Historical Commission of the Philippines）也提出详细反驳。

尽管如此，华尔街日报指出，北京的举动仍使巴丹群岛主权受到质疑，成为北京透过「灰色地带」行动向太平洋及其他地区扩张影响力的最新手段。

对北京而言，即使是看似无伤大雅的学术讨论，也能用来试探国际社会对新论点的反应。中方学者先前就曾质疑日本对琉球群岛的控制权。虽然没有中国官员正式支持对巴丹群岛提出主权主张，但这场学术讨论发生在菲律宾与日本开始讨论台湾东方海域的海洋边界之后。公开宣传学者观点，也是北京向竞争对手施压的另一种方式。

中国大陆长期试图扩大对周边地区的影响力，经常采取未达实际占领或冲突程度的手段，包括中国海警控制南海争议岛礁的进出通道、解放军军机试探台湾周边空域，以及在喜马拉雅山脉争议地区兴建聚落。过去一年半，菲律宾发现数艘中国海警船与研究船在巴丹群岛附近活动，当地有重要海底电缆。最近几天，菲律宾海巡队派出旗下最大型船舰之一及一架飞机前往巴丹群岛，驱离一艘获中国海警支援的中国海洋测量船。

美国协助主导在巴丹群岛及周边举行的军事演习，为可能与中国大陆发生的冲突做准备。美军最近还在巴丹群岛部署机动飞弹系统，可从当地攻击巴士海峡中的中国船舰。菲律宾也持续加强巴丹群岛的军事部署，包括去年启用一座新的前进作战基地。

分析人士指出，北京对巴丹群岛的主权主张为中国船舰在第一岛链以外活动提供更多理由。追踪中国大陆南海周边活动的海光基金会（SeaLight Foundation）执行主任鲍威尔（Ray Powell）也指出，外界有时认为中国不在乎法律，但事实并非如此，「即使中国以外根本没有人真正相信，他们仍希望能够有一套理由。」