广西平陆运河通航重塑物流地图　东协忧中国货涌入成北京单行道

首艘经平陆运河的货柜船自中国西南部直航抵达越南，重塑中国与东协的经贸格局。这条江海运河降低物流成本，却也引发东南亚对中国货物大量涌入的疑虑，东协各界呼吁，不能让这条战略动脉沦为北京单向输出的单行道。

首艘经平陆运河从中国南宁出发的货柜船在16日首航后，24日抵达越南芹苴（Cần Thơ），送来木板、汽车零部件等物资，意味著中国西南地区与越南湄公河三角洲，乃至东南亚国协北部的商贸物流地图正在重塑。 全长134.2公里的平陆运河是由中国广西经钦州市进入北部湾（越南称东京湾），直达南越港口的水运工程，为中国第一条人工开凿的内陆一级航道，绕过广州或上海「通江达海」，缩短中国西南地区的出海距离。

半岛电视台（Al Jazeera）16日的报导称其为「中国通往东南亚的新门户」，为中国「一带一路」倡议中陆海贸易走廊的一环。

中国北部湾国际港务集团在欢迎仪式上对越通社表示，与经珠江的路线相比，平陆运河可将内河航程缩短560多公里，运输时间缩短7至10天，并降低18%至30%的整体物流成本。

平陆运河的通航与越南乃至东南亚的经济、贸易和物流网络有著极其紧密的关系，带来经贸互补机遇，但也带来了不可忽视的区域物流竞争。

南华早报（SCMP）28日一篇评论更显见东南亚国家对这条运河可能造成「进口商品涌入」，使得「中国与东协之间的贸易更加不平衡」的担忧。

中国海关数据显示，今年前8个月，东协从中国进口价值5460亿美元的商品，年增25.8%；而东协对中国的出口额为3167亿美元，东协对中国这个最大贸易伙伴的逆差日益增加。

评论分析，东南亚各国企业希望这条填补中国西南腹地与国际海上通道间空白的内陆运河不仅是中国出口商品涌入东南亚的另一通道，更能成为货物流入世界第2大经济体的通道。

南华早报写道，泰国投资促进委员会广州办事处的一位官员说：「运河应要能促进双向贸易，尤其是在北京多次承诺扩大进口的情况下。」他希望有更多榴梿、稻米或电子元件等泰国商品透过运河深入中国腹地。

但他担心，泰国的贸易逆差反而可能因此扩大，「有了这条运河，在泰国营运的中国企业将能更快速地从中国进口零件和机械设备……我们需重新平衡贸易不对称的局势。」

新加坡亚太创新与协作中心（AICC）董事总经理陈雅丽（Alice Chan）则告诉南华早报，「平陆运河是一把双面刃」，会让东南亚经济与中国内陆更紧密连结，「东协作为一个整体必须积极研究其影响，并充分利用它」。

马来西亚国际伊斯兰大学东协研究教授潘金明（Phar Kim Beng）在另一篇马来邮报（MalayMail）13日刊登的分析中强调，「基础建设从来就不是战略中立的」，此运河绝不是越中之间的事，而是中国与东协接轨的新南方经济动脉，「贸易打造投资，投资逐步重塑战略关系」。

潘金明强调，「东协要防止这条走廊变成单行道」，认为不应将平陆运河自动描绘成中国的地缘政治威胁，但也不应假装它没有任何战略意义。

他呼吁东协必须团结、强化东协内部基础建设的互联互通，否则可能会出现「中国与东南亚的联系越来越强，而东南亚国家之间的联系却相对薄弱」的奇特状况。

从美伊战争可发现，海峡和海上通道一直以来都是全球经济的权力动脉，却也是全球经济最脆弱的环节之一。

在这脉络下，努力发展替代路线与供应链以减少对他者的依赖，是贸易安全，乃至国家安全的重要课题。如半岛电视台所言，平陆运河显然就是北京为实现这一目标所做的最新努力。