欧洲智库分析联合国投票倾向 与中国一致性高于美国

布鲁塞尔欧洲暨全球经济研究所（Bruegel）分析联合国50多年来全体投票行为与中国还是美国较一致，结果包括欧洲，多数都较倾中，但习近平上台后欧盟与中国一致性大减，尤其美中立场相异时更倾向美国。

Bruegel今天发布旗下三位学者艾西亚（AliciaGarcía-Herrero）、斯托瑞拉（Theo Storella）和魏尔（Pauline Weil）的共同研究报告，试图以统计数字反映中国在联合国（UN）的影响力。 该研究分别从言语（words）和行为（deeds）两个角度切入，前者爬梳中国的倡议在联合国（UN）文件被提及次数，后者统计自1971年中华人民共和国成为联合国会员以来，联合国5200次全体会员国投票行为与美、中立场的一致性。

报告发现，美中两国在联合国的投票有超过8成立场不同，而无论全球哪个区域的联合国会员，多数投票倾向都较接近中国。依该研究设计的指标计算各区域分数后，与中国投票的一致性介于0.6至0.8之间，与美国的一致性则在0.2到0.5之间。

不意外的是，俄罗斯，以及全球南方133国组成的「77国集团」（G77）与中国立场一致性明显高于全体平均。不过欧盟27国在联合国投票时，倾向中国的情况略微高于美国。

值得注意的是，该报告发现在2004年到2013年间，欧盟国家与中国投票一致的分数最高达0.7，但之后便持续跌到0.55至0.61之间，这代表自习近平担任中国国家主席后，欧盟的倾向开始与过去不同。

此外，当美、中投票立场不同的时候，有8成情况显示欧盟27国里较多数与美国站在同一边。

报告也指出，其实从收入高低更能反映联合国会员对美、中立场的倾向，收入愈高的国家，投票倾向愈接近美国，收入愈低则愈接近中国。

三位学者另观察到中国近5年积极提出全球性的倡议，「代表了中国外交政策从克制趋于强硬」。

中国各种倡议里，「一带一路」在联合国正式文件被引述近1千次，不但远远超过「全球发展倡议」、「全球安全倡议」、「全球文明倡议」等习近平自2021年起连续3年提出的国际诉求，也超过西方国家所提的全球反恐论坛、移民问题全球契约等倡议。

不过，该研究也发现中国倡议在联合国文件里的引述，几乎都是自己提出来的，自我中心的论述现象比其他国家鲜明。第2个特殊现象则是中国倡议的相关论述「不成比例的高度提到美国」。

由于该研究运用的脸书人工智慧（Facebook AI）大型语言模型系统，无法分辨中国对美国的叙述是正面或负面，只能说中国一直最在乎美国。（编辑：陈承功）1131120