石破茂任日相课题多 外媒归纳5大挑战

石破茂9月27日当选日本自民党第28任总裁（党主席）后，今天下午获众议院及参议院指名为第102任首相。法新社统整他执政的5大挑战，除了外交与内政之外，也包含经济与气候课题。

●安全威胁

随著中国行径日益跋扈，导致区域紧张局势升高，像是日本防卫省8月首度确认中国军机曾短暂侵入日本领空。另外，日本男童在深圳遭人刺伤后身亡事件也使两国关系恶化。 曾任防卫大臣的石破茂熟悉日本的安保政策。他希望加强国防，以及倡议成立「亚洲版北大西洋公约组织（NATO）」，盼借此因应包含北韩试射飞弹等威胁。

他同时希望日美同盟更加对等，考虑修订「日美地位协定」。华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）日本研究专家、资深研究员塞奇尼（NicholasSzechenyi）则认为，「不需要过度担忧政策可能出现剧烈转变」。

塞奇尼也指出，「亚洲的安保环境迅速恶化，助长（日本）与美国及其他伙伴展开更多安全合作」。

●自民党丑闻连环爆

刚卸下日相职务的岸田文雄任内面临内阁支持率低迷，部分原因是自民党内派阀的「小金库」事件，以及党内部分国会议员与旧统一教（UnificationChurch，现称世界和平统一家庭联合会）关系密切。

石破有意在新任内阁今天上路的短短8天后，也就是9日，就解散众议院，并预计27日举行众议院大选投开票。他曾矢言带领自民党再度成为「一个公平公正」的政党。

顾问公司Teneo政治风险咨询团队的副总裁布雷迪（James Brady）身兼该公司分析日本事务的负责人。他指出，「石破反映民意的能力，在他批评党内因应政治献金丑闻时表现得淋漓尽致」。

而专精日本政治的神户大学法学部研究所教授藤村直史则分析，举行众议院大选也可能让一些涉及不实申报政治献金的国会议员挽回声势。

藤村告诉法新社，「在日本，若你赢得选举，就被视为获得选民认可，所以有些涉入政治献金丑闻的国会议员，可能重返公众视野」。

●经济乏力

消费疲弱与薪资成长乏力长期拖累著日本经济。

而石破茂的立场为支持日本银行（简称日银，相当于中央银行）逐步改变非传统的超宽松政策，而这也导致他9月27日当选自民党总裁之后，日圆汇价一度大涨，但9月30日的日本股市基准日经指数收盘重挫近5%。

布雷迪分析，石破胜选「意味著大规模举债支应开支，或是日银重拾货币宽松政策的压力降低」，而这些均是前首相安倍晋三超过10年前推动的政策。

为了协助日本政府计划于2027年前将国防开支提升至国内生产毛额（GDP）的2%，石破茂对此曾建议提高法人税当作财源。

●人口老化

至于内政方面，日本面临严重的人口老化问题。日本政府厚生劳动省9月公布的统计显示，全国逾100岁的老年人口截至9月15日超过9万5000人。

石破茂希望透过重新审视日本长久以来恶名昭彰的长工时，以及加强支援育儿等方式，以提高生育率。

另外，他希望能重振人口凋零的乡村地区，视地方创生为「终生志业」之外，也把这项议题的重要性与国防及防灾相提并论。

●气候政策

日本政府希望在2050年前达到净零排放。而石破茂希望缺乏天然资源的日本使用核能，以及扩大利用再生燃料。

环境智库E3G则因为日本的电力系统在七大工业国集团（G7）中最依赖化石燃料，而将日本减排的努力评比为G7最后一名。

曾任日银政策委员会审议委员的经济学者白井早由里告诉法新社，日本需要更聚焦脱碳策略，尤其是企业界。

白井分析，「若日本企业不这么做，将会在全球失去竞争力」，因为高碳排的商品可能受到课税和关税方面的惩罚。

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