核能合作牵动中东外交 川普要求沙乌地承认以色列
美国政府官员今天向路透社表示,总统川普已将美国与沙乌地阿拉伯就民用核能合作的协议送交国会审查,同时坚持只有在沙乌地阿拉伯与以色列实现关系正常化后,这项协议才会正式生效。
这名不愿具名的美国官员指出,这项协议于7月达成,允许美国企业向沙乌地阿拉伯输出民用核能技术,昨天已送交国会。 沙乌地阿拉伯驻美国大使馆未立即回应置评请求。
目前尚不清楚川普希望将核能协议送交国会审议后,如何进一步实现他的政策目标。国会有90个议事日可以审查这项协议。
这名美国官员在电子邮件中表示:「总统的立场并未改变,这项协议只有在沙乌地阿拉伯加入『亚伯拉罕协议』(Abraham Accords)后才会继续推进。」他指的是由美国斡旋、促成以色列与阿拉伯及穆斯林多数国家建立外交关系正常化的系列协议。
「亚伯拉罕协议」于2020年及2021年达成,以色列分别与阿拉伯联合大公国、巴林、摩洛哥及苏丹建立关系正常化。
川普在7月与沙乌地阿拉伯达成核能协议几天后,即将以沙关系正常化列为协议生效的条件。川普第一任期也曾推动类似的核能合作协议。
前美国总统拜登也曾推动与沙乌地阿拉伯达成核能协议,并希望将协议与以沙关系正常化挂钩。2023年,外交人士一度认为沙乌地阿拉伯已接近与以色列实现关系正常化,但以色列于2023年10月对加萨(Gaza)发动战争后,局势出现转变。
沙乌地阿拉伯要求在承认以色列前,必须先有一条通往建立巴勒斯坦国「不可逆转」的途径。
这项为期30年的核能协议包括兴建AP1000核反应炉,相关计划价值数百亿美元,将使西屋电气(Westinghouse)受益。西屋目前由加拿大卡美可公司(Cameco)及布鲁克菲尔德资产管理公司(Brookfield Asset Management)共同持有。
两名国会消息人士表示,这项协议已送交国会领袖,预计明天转交相关委员会审查。除非国会在90个议事日之内反对,否则这项协议将正式生效。
如果国会否决这项协议,川普可以动用总统否决权推翻国会决定,届时国会须取得2/3多数票,才能推翻总统否决。
一些民主党籍国会议员及核不扩散倡议人士批评这项核能协议,因为这项协议未禁止沙乌地阿拉伯进行铀浓缩或核废料再处理,而这两项技术都可能成为制造核武的途径。
阿拉伯联合大公国在2009年与美国签署的民用核能协议中,同意采取这类限制措施,被视为核不扩散领域的「黄金标准」。
