河北丰南优化营商环境侧记
最是一年春好处，项目建设正当时。
走进位于丰南经济开发区的河北鸿宇新型负极材料有限公司年产4万吨锂电池负极包覆材料项目现场，一派热火朝天的建设场面扑面而来：已完工的办公楼里人员进进出出，崭新的生产车间里工人正在加紧安装设备，外网道路施工机器轰鸣……“3月份就可以完成设备初步调试，很快就要投产了。”项目负责人高兴地说，“在丰南，我们切身感受到了有温度、有速度、有态度的政务服务，‘丰投无忧’名副其实!”
“丰投无忧”是丰南区优化营商环境推出的工程项目审批服务机制，运行以来受到市场主体交口称赞。区行政审批局负责人信心十足地表示，要以“丰投无忧”营商环境品牌建设为抓手，营造“业泊丰南舒心港，丰投无忧宜企来”的生动场景。
打造“丰投无忧”营商环境品牌
好的营商环境是发展之基、活力之源，是招商引资的“强磁场”，也是区域形象的“金名片”。
党的二十大报告提出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，丰南如何牢牢把握高质量发展这个首要任务，打造中国式现代化丰南场景，奋力开创“高质量发展示范区、生态宜居样板区”建设新局面?这区坚持以优化营商环境的“源头活水”，激活高质量发展的“一池春水”。
“丰投无忧”审批服务机制作为这区优化营商环境的“迭代升级”版应运而生。该机制以工程建设项目“无忧办、如期建、高效产”“早落地、早开工、早投产、早受益”为目标，以“科学研判、聚焦需求、精准服务”为工作导向，以“全面谋划、全链指导、团队支撑、专人跟进”为工作核心，构建“全程代办、全员帮办”服务体系，打好“人头对人头”“全领域、全流程、全方位”服务组合拳，推进服务型审批深入开展。
“丰投无忧”，方向明，思路清，举措更是实打实——实行“1351”工作模式，即：涉及工程建设的15家单位、66项事项“一窗受理”，健全首席代表、事项评估服务套餐、红黑榜考评“三项制度”，组建智囊团、代办员、帮办队、纾困组和效能部 “五支队伍”，实现“一门一次办结”，最大程度便民利企。
让市场主体更省心、更安心、更舒心
项目为王，服务第一。“丰投无忧”审批服务机制着眼提供一流服务、创造一流条件、打造一流环境，真正让市场主体更省心、更安心、更舒心。
首席代表常驻中心，集体联审提高质效。在区行政审批局政务服务大厅设置了首席代表工作室，16家涉审事项主管部门分别选派一名业务主管负责同志作为首席代表，负责本部门审批事项的具体实施。工作室实行集体会议联审制度，按照“首问负责、超时默认”的原则运行，对部门提交的意见，分级、定时协调办理，确保按时完成事项审批。
五支队伍组建到位，形成内部高效运转。组建了智囊团、代办员、帮办队、纾困组、效能部5支专门团队，由区级领导、业务专家和属地政府、招商引资单位派出的人员组成，共有130多人，形成了“区镇两级上下联办、部门协同共办、区领导牵头纾困、监督部门全程监督”机制，真正做到内部闭链、高效运行。
评估事项精准到位，实现企业轻装上阵。推出评估事项服务“套餐”，对以前由企业去做的评估事项，能用区域环评替代的，不再让企业单独去做;必须由企业单独去做的节能评价报告等10项具体评估评价事项，全部交由区政府和行业主管部门负责编制，有效解决第三方机构延误问题。
审批服务不打烊，随时提供便捷服务。全面开展“先锋有我•优审速批”活动，为项目单位提供特色服务、志愿服务、即时服务，让服务深度融入行政审批全过程。同时，深入探索数字赋能，创建“简e办”服务，推进网上办、掌上办、指尖办，由网上能办变成网上好办。
高位推动不间断，着力解决痛点堵点。保持密集调度机制，尤其是项目推进中涉及到的大事难事，区委、区政府集体研判，主要及主管负责同志积极协调跑办，确保在最短时间内解决问题。
省级“两重点一重大”项目——唐山鹏贺液化空气有限公司9000立方米制氧项目是“丰投无忧”审批机制的首批受益者，代办服务之优、审批环节之快让项目负责人赞不绝口。当得知项目立项需到省发改委，王兰庄镇负责人立即组织代办队伍协同区直部门，自行驾车到省里跑办手续，多次往返及时协助企业完成备案。镇代办员多次赴承德协助企业准备提交材料，加班加点准备手续，积极协调解决企业临时用电和进场等问题。“为企业解决难题24小时在线沟通，节假日跑办帮办已成为常态，只要项目需要，我们付出再多也值得。”王兰庄镇代办员王欢欢道出了五支队伍的共同心声。
目前，宝齐试剂有限公司年产500吨碘系列产品建设项目、鹏贺液化空气有限公司9000立方米制氧项目等25个项目均实现“无忧”审批，10个项目已开工建设。阳光国际鸽业有限公司的国际赛鸽产业园项目，从备案到拿地开工，只用了17天，引得业主啧啧称赞。“丰南的营商环境真好，流程手续方便快捷，代办员贴心、暖心，随时帮我们沟通解决问题，在这里投资办企我们没有后顾之忧。”唐山洪大饲料有限公司总经理潘丽英也深有感慨。
“优化营商环境没有休止符，永远在路上。”这局负责人表示，丰南行政审批局将以全新角度、全新服务理念，不断擦亮“丰投无忧”品牌，不断配套系列举措，加快打造全市领先、全省一流的营商环境。
激发高质量发展澎湃动能
2月22日，贺利氏电测骑士(唐山)有限公司消耗型传感器生产项目现场一派欢腾，丰南区2023年第一季度重点项目集中开工活动在这里举行，传递出拼经济、拼项目的强烈信号。此次集中开工项目共41个，计划总投资366亿元，是丰南区集聚发展新动能、加速产业快升级、促进环境大改善、保障民生新高度的重要支撑。
八方客商纷至沓来，项目建设提质提速，正是“丰投无忧”审批服务机制落地开花结出的累累硕果。
拼经济，实际上比拼的是营商环境。哪里营商环境好，项目就在哪里建、资金就往哪里流。“春江水暖鸭先知”，来丰南投资的客商真真切切感受到了这里一流的营商环境。
河北鸿宇新型负极材料有限公司成立于2022年6月，主要研发生产碳纤维可纺沥青及锂电负极专用沥青包覆材料。该产品广泛用于锂电池负极材料，电池负极包覆材料，将逐步替代进口包覆材料。“我们公司能够快速达到调试的程度，与丰南区高效务实的政务服务环境分不开。在今后的经营中我们将以丰南为家，为丰南的经济和社会发展出力献策。”公司负责人还表示，将助力丰南的招商引资工作，尤其是引进与公司产品相关的新能源企业，增加新能源产业入园区的数量及种类，形成产业链条，做大产业规模。唐山洪大饲料有限公司总经理潘丽英也表示，企业将作为“红娘”，帮助丰南区进行产业链招商，带动更多优质项目在丰南投资落地。更令人欣喜的是，投资1.5亿元与中牧集团合作的项目已经完成签约，有望在4月份落地。
春回大地，向阳花开。丰南大地上澎湃着优化营商环境的春潮，奏响着高质量发展的奋进之歌……(图文：韩珊荣)
