拜登政府“保持家庭团聚”计划遭特朗普任命法官撤销

2024年11月8日，美国德克萨斯州—拜登政府推出的旨在为与美国公民结婚的无证移民提供合法身份途径的“保持家庭团聚”（Keeping Families Together，KFT）计划，近日遭到联邦法院裁决撤销。此次裁决由川普总统任命的法官J. Campbell Barker作出，令约50万名无证移民配偶及其子女的合法化希望暂时破灭。

“保持家庭团聚”计划的初衷与影响

“保持家庭团聚”计划于2023年6月由拜登政府宣布，旨在帮助那些与美国公民结婚且符合条件的无证配偶及其子女，免除因移民身份问题可能面临的驱逐风险。该计划允许符合条件的无证移民申请“就地假释”（parole in place），从而获得合法身份并最终有机会申请永久居留和工作许可。

具体来说，计划适用于在美国至少居住10年、没有犯罪前科、没有威胁公共安全的移民。符合条件者仅需支付580美元的申请费，并提交相关材料，经过审批后便可获得至少三年的合法身份，期间可申请永久居留。

此举被视为多年来美国政府为移民家庭所采取的最大规模的移民改革措施之一，并且对约50万无证移民家庭提供了短期的安全保障。然而，该计划的命运在法律挑战和政治对抗中变得更加扑朔迷离。

法官裁定撤销计划，称政府超越权限

在德克萨斯州东区的联邦法院，巴克法官于11月7日作出裁定，认为拜登政府的该项政策超出了其执法权限，并对移民法的解释“过度延伸”。巴克法官的裁定在法律和政治上均具有重要意义，他认为“保持家庭团聚”计划未经国会授权，属于行政机构的过度扩权。

此次裁决为共和党执政的州带来了胜利。德州及其他15个州的共和党州长和总检察长曾联合提起诉讼，指责该计划违反了移民法并可能增加州政府的财政负担，担心这项政策会导致更多无证移民涌入美国。

移民权益组织反应强烈

对于裁决结果，移民权益组织表达了强烈不满。美国家庭团结组织（American Families United，AFU）的主席狄艾茲维多（Ashley DeAzevedo）表示，巴克法官不仅仅是撤销了一个政策，而是摧毁了“数十万美国家庭的希望”。他认为，这一裁决将使无证移民面临更大的不确定性，并加剧家庭的分离。

尽管如此，拜登政府是否会对裁决提起上诉仍未可知。有媒体分析指出，即使上诉成功，随着2024年大选临近，若川普再次当选，拜登政府的移民政策极有可能遭遇进一步的打压。

川普大规模遣返计划蓄势待发

本次法官裁决的背景之一是前总统川普对移民问题的强硬立场。川普在大选后不久承诺，将启动美国历史上规模最大的非法移民遣返行动，预计将会遣返1100万到1400万无证移民。此举预计将耗资数千亿美元，并可能引发更广泛的政治和社会争议。

川普曾在第一任期内加强对非法移民的打压，其提出的大规模遣返计划将依赖国民兵和地方执法机构的配合，然而，民主党执政的州和城市可能拒绝配合，特别是那些拥有“庇护政策”的地区，如加利福尼亚州，预计将继续保护无证移民免遭遣返。

未来充满不确定性

在此形势下，美国的移民政策面临前所未有的不确定性。拜登政府的“保持家庭团聚”计划的撤销，和川普对无证移民的大规模遣返计划，都使得无证移民群体和其家庭的未来变得更加模糊。

专家认为，即便川普重新执政后，面对诸多法律、政治及社会压力，其大规模遣返计划可能面临执行困难。与此同时，民主党州可能通过立法和行政手段来抵制这一计划，为无证移民提供庇护。

在这一波移民政策风暴中，美国无证移民的命运依旧悬而未决，未来的政策走向将直接影响成千上万家庭的生活。